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外匯新聞
  • 索(suo)??引??號︰
    000014453-2020-00117
  • 分???????類︰
    新聞報道??外匯綜合管理??各(ge)類社會公(gong)眾
  • 來(lai)???????源︰
    新聞發布
  • 發布日期︰
    2020-04-05
  • 名???????稱︰
    支(zhi)持疫情防控相關財稅政策、緩解小微企業deng)謐誓訝rong)資shi)蠓 薊 shi)錄
  • 文???????號︰
支(zhi)持疫情防控相關財稅政策、緩解小微企業deng)謐誓訝rong)資shi)蠓 薊 shi)錄

國務院應(ying)對新型(xing)冠狀(zhuang)病毒(du)感染的肺(fei)炎疫情聯(lian)防聯(lian)控機制于202027日(星期五)上午10時ben)儺行攣歐 薊幔 氬普bu)副部(bu)長余蔚平,人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝,稅務總局總審(shen)計師兼貨物和勞(lao)務稅司(si)司(si)長王道樹,銀保監會副主席周亮liang)檣苤zhi)持zhong)灤xing)冠狀(zhuang)病毒(du)感染肺(fei)炎疫情防控相關財稅政策、緩解小微企業deng)謐誓訝rong)資shi)笥you)關情況,並(bing)答(da)記者(zhe)問sheng)R韻攣 淖質shi)錄。

胡凱(kai)紅︰

女士們、先生們,上午好!歡(huan)迎大家(jia)出席國務院應(ying)對新型(xing)冠狀(zhuang)病毒(du)感染的肺(fei)炎疫情聯(lian)防聯(lian)控機制舉行的新聞發布會。今天,我們請財政部(bu)副部(bu)長余蔚平先生,人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝先生,稅務總局總審(shen)計師兼貨物和勞(lao)務稅司(si)司(si)長王道樹先生,銀保監會副主席周亮先生,請他們向大家(jia)介紹支(zhi)持疫情防控相關財稅政策,緩解小微企業deng)謐誓訝rong)資shi)蟺撓you)關情況,並(bing)回答(da)大家(jia)的提問sheng)/span>

首先,有(you)請余部(bu)長作介紹。

余蔚平︰

女士們、先生們、媒體的朋友們,大家(jia)上午好!黨(dang)中(zhong)央、國務院高(gao)度重視(shi)新型(xing)冠狀(zhuang)病毒(du)感染肺(fei)炎疫情防治(zhi)工作。習(xi)近平jie)蓯榧侵 終zhao)開中(zhong)央政治(zhi)局常委會會議研(yan)究疫情防控工作,並(bing)多次(ci)作出重要指示(shi)批(pi)示(shi),強調各(ge)項工作都(du)要為打贏疫情防控阻擊(ji)戰提供支(zhi)持。李克強總理主持召(zhao)開中(zhong)央應(ying)對疫情工作領導小組會議研(yan)究部(bu)署,明確要求把疫情防控工作作為當(dang)前最重要的工作來(lai)抓。

疫情發生以來(lai),在黨(dang)中(zhong)央、國務院堅強領導下,財政部(bu)在資shi)鴇U蝦駝弒U戲矯嬙瞥雋艘幌盜lie)政策舉措。主要包括︰

在資shi)鴇U戲矯媯 ?/span>26日下午5點,各(ge)級財政共安排疫情防控資shi)/span>667.4億元,實(shi)際支(zhi)出284.8億元。其中(zhong),中(zhong)央財政共安排170.9億元,主要包括︰疫情防控專項補助57億元,含(han)對重點疫區(qu)湖北省(sheng)補助的18億元;基本(ben)公(gong)共衛生服(fu)務和基層疫情防控資shi)/span>99.5億元;huan)鑰蒲yan)、物資儲(chu)備等(deng)經費(fei)也足額(e)作了安排。目前看,各(ge)地疫情防控經費(fei)是有(you)保障的,中(zhong)央財政正(zheng)在根據疫情發展gu) 坪頭攬匭xu)要,繼續做好經費(fei)的保障工作,並(bing)管好用好資shi)稹/span>

在政策保障方面,截至26日,財政部(bu)會同有(you)關部(bu)門已經出台十余條財稅支(zhi)持措施。主要有(you)︰

一是明確患者(zhe)治(zhi)療費(fei)用。對確診患者(zhe)個(ge)人負擔費(fei)用實(shi)行財政兜底,中(zhong)央財政補助60%;huan)砸傷si)患者(zhe),由就醫(yi)地制定財政補助政策,中(zhong)央財政視(shi)情給予適shi)輩怪/span>

二是明確對參加疫情防控的工作人員,可(ke)享受工傷待遇(yu)保障政策。

三是明確對參加疫情防控工作的一線醫(yi)療衛生人員,中(zhong)央財政給予定額(e)臨時性工作補助。

四是針對疫情防控物資shi)惱 曬gou),簡化(hua)審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu),打通物資shi)┬ying)的綠色通道

五是明確對代儲(chu)企業緊缺bi)攪莆鎰手蘢zhuan)儲(chu)備資shi)鸕囊寫釤tie)息方案。

六是明確對yue)柙糜諞 櫸攬氐慕諼鎰拭mian)征進口關稅和進口環節(jie)增值(zhi)稅、消費(fei)稅。

七是明確對衛生健康部(bu)門組織進口的防控物資免(mian)征進口關稅。

八是各(ge)級政府性融(rong)資shi)1! 俚1;苟允(yun)芤 橛跋旖洗蟺鈉笠擔 qu)消反擔保要求,降低融(rong)資shi)1︰馱俚17fei);huan)允(yun)芤 橛跋煆現(xian)氐厙qu)的融(rong)資shi)1! 俚1;梗 jia)融(rong)資shi)1;鵂醢朧杖qu)再擔保費(fei)。

九是明確對感染新冠肺(fei)炎的個(ge)人創(chuang)業擔保貸款,可(ke)展期一年,繼續享受財政貼(tie)息政策。

十是明確中(zhong)央財政對疫情防控重點保障企業給予貼(tie)息支(zhi)持。

同時,我們還加強了國庫庫款調度,保障基層防控以yue)氨9?省(sheng) T俗zhuan)、保基本(ben)民生三保支(zhi)出需(xu)要。我們專門下發通知,要求各(ge)級財政部(bu)門統一huang)枷xiang)認識,提高(gao)政治(zhi)wo)疚唬 訝嗣袢褐諫踩 蛻shen)體健康放在第(di)一位,認真落(luo)實(shi)各(ge)項保障政策,切實(shi)加大經費(fei)保障力度,確保人民群眾不因擔心費(fei)用問題而不敢就診,確保各(ge)地不因資shi)鷂侍舛跋煲yi)療救治(zhi)和疫情防控,真正(zheng)做到政策落(luo)實(shi)到位、工作部(bu)署到位、預算安排到位、資shi)鴆Ω兜轎弧 嘍焦(jiao)芾淼轎弧/span>

前天國務院常務會議決(jue)定,在前期針對疫情防控已出台各(ge)方面措施的基礎上,再推出一批(pi)支(zhi)持保供的財稅金融(rong)政策。包括以下幾個(ge)方面︰

一是對疫情防控重點物資生產企業di)﹫┐蟛芐鹿gou)置的相關設備,允(yun)許一次(ci)性yue)迫氳dang)期成本(ben)費(fei)用在企業所得稅稅前扣除。

二是對納(na)稅人運輸疫情防控重點物資取(qu)得的收入,免(mian)征增值(zhi)稅。

三是對疫情防控重點物資生產企業,全額(e)退還202011日後增值(zhi)稅增量留抵稅額(e)。

四是對與(yu)新型(xing)冠狀(zhuang)病毒(du)相關的防控產品,免(mian)收醫(yi)療器械產品注冊費(fei);huan)災zhi)療和預防新型(xing)冠狀(zhuang)病毒(du)感染的肺(fei)炎藥品,免(mian)收藥品注冊費(fei)。

五是對yun)芤 橛跋旖洗蟺慕煌ㄔ聳洹 can)飲、住宿、旅游等(deng)行業企業,虧損結轉(zhuan)年限在現(xian)行結轉(zhuan)5年的基礎上,再延長3年。

六是對納(na)稅人提供公(gong)共交通運輸服(fu)務、生活服(fu)務,以yue)翱斕菔張刪用癖匭xu)生活物資取(qu)得的收入,免(mian)征增值(zhi)稅。

七是免(mian)征民航企業繳納(na)的民航發展gou)稹/span>

八是企業和個(ge)人通過公(gong)益性社會組織等(deng)或直接向醫(yi)院捐贈用于疫情防治(zhi)的醫(yi)用物資shi)deng)物品,允(yun)許在繳納(na)所得稅前全額(e)扣除。對單(dan)位和個(ge)體工商(shang)戶無償(chang)捐贈用于疫情防治(zhi)的貨物,免(mian)征增值(zhi)稅、消費(fei)稅、城市維護建設稅、教育(yu)費(fei)xun)郊雍偷胤澆逃yu)附加yin)/span>

九是對參加疫情防治(zhi)工作的醫(yi)務人員和防疫工作者(zhe),按照政府規(gui)定標準取(qu)得的臨時性工作補助和獎金,以yue)暗dan)位發給個(ge)人用于預防的藥品、醫(yi)療用品和防護用品等(deng)實(shi)di)錚 患迫牘?省(sheng) 澆鶚杖耄 mian)征個(ge)人所得稅。

十是加大金融(rong)貸款貼(tie)息支(zhi)持力度qu)T黽猶tie)息資shi)鴯gui)模,改按疫情防控重點保障企業實(shi)際獲(huo)得貸款利(li)率shi)/span>50%給予貼(tie)息,確保企業實(shi)際融(rong)資成本(ben)低于1.6%

十一是鼓(gu)勵企業dang)V時A吭黽詠羧鋇鬧氐鬩yi)療防控物資生產,對企業多生產的重點醫(yi)療防控物資,全部(bu)由政府兜底采購(gou)收儲(chu)。

當(dang)前,疫情防控正(zheng)處于攻堅克難xun)墓?jie)段。上述一攬子政策,有(you)助于進一步降低相關企業生產運營和融(rong)資成本(ben),加大防疫物資和醫(yi)藥產品供給保障力度,幫扶相關企業渡過困難期,有(you)效調動社會各(ge)方jie)試矗 ﹤峋jue)打贏疫情防控阻擊(ji)戰提供更好支(zhi)撐。

目前,財政部(bu)會同有(you)關部(bu)門正(zheng)在陸續制發操(cao)作文件。同時,我們將做好組織實(shi)施工作,確保各(ge)項政策措施落(luo)實(shi)到位,發揮好政策效能。

謝謝大家(jia)!

胡凱(kai)紅︰

謝謝余蔚平副部(bu)長。下面,請潘功勝行長作介紹。

潘功勝︰

各(ge)位媒體界的朋友,大家(jia)新lv)旰謾J紫齲 掖biao)人民銀行、國家(jia)外匯管理局向新聞媒體界的朋友長期以來(lai)對yue)鶉rong)工作的支(zhi)持表(biao)示(shi)衷心的感謝。

自(zi)疫情發生以來(lai),金融(rong)系統堅決(jue)貫徹(che)習(xi)近平jie)蓯榧塹鬧匾 甘shi)和批(pi)示(shi)精(jing)神,認真落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務院的各(ge)項決(jue)策部(bu)署,按照中(zhong)央應(ying)對疫情工作領導小組的工作安排,在國務院金融(rong)委的指導下,把支(zhi)持疫情防控作為當(dang)前的頭等(deng)大事,全力以赴做好金融(rong)的支(zhi)持工作。

一是保持金融(rong)體系dang)渥愕牧鞫 浴0湊展裨航鶉rong)委會議要求,23日和4日,人民銀行超預期開展公(gong)開市場操(cao)作,兩(liang)天累計投放流動性1.7萬(wan)億元,保持疫情防控特殊時期銀行體系流動性的合理充(chong)裕,發出加大逆(ni)周期調節(jie)力度的信號,穩定市場預期。

二是貨幣(bi)市場、債券市場、股(gu)票市場、外匯市場等(deng)金融(rong)市場如(ru)期開市,並(bing)平穩reng)誦小<憂拷鶉rong)市場基礎設施的服(fu)務保障,確保國內(na)金融(rong)市場的發行、交易(yi)、清算、結算等(deng)業di)裾zheng)常運轉(zhuan),維護金融(rong)市場平穩有(you)效運行。特別是股(gu)票市場和外匯市場,在開市首日出現(xian)大幅(fu)調整之(zhi)後,在過去的幾個(ge)交易(yi)日,股(gu)票市場企穩回彈,人民幣(bi)匯率仍(reng)然呈(cheng)現(xian)有(you)升(sheng)有(you)貶、雙向小幅(fu)波動的特征。這些表(biao)明了中(zhong)國金融(rong)市場韌性增強,中(zhong)國金融(rong)市場逐(zhu)步jie)呦虺墑shu)。

三是強化(hua)對疫情防控的金融(rong)支(zhi)持,保障民生和支(zhi)持實(shi)體經濟的穩定發展。21日,人民銀行會同財政部(bu)、銀保監會、證監會、外匯局聯(lian)合出台了30條政策措施,要求銀行、證券、保險等(deng)各(ge)類金融(rong)機構gou) 慕鶉rong)服(fu)務,開設支(zhi)付、國庫、外匯、現(xian)金、信貸、金融(rong)基礎設施的服(fu)務通道,簡化(hua)業di)窳 cheng),減免(mian)相關費(fei)用,保持金融(rong)服(fu)務的連(lian)續性和便利(li)性。人民銀行設立(li)3000億元專項再貸款,實(shi)施優惠貸款利(li)率,加強對重要醫(yi)用、生活物資重點企業的金融(rong)支(zhi)持。繼續加大對小微、民營企業和制造業等(deng)重點領域的金融(rong)支(zhi)持,增加you)龐麼詈橢zhong)長期貸款,降低綜合融(rong)資成本(ben)。對yun)芤 橛跋煸菔庇yu)到困難xun)鈉笠擔 幻mang)目抽貸、斷貸、壓貸。

金融(rong)系統為應(ying)對疫情而采取(qu)的政策措施得到了金融(rong)市場和社會各(ge)個(ge)方面的充(chong)分肯定,也得到了國際貨幣(bi)基金組織、世界銀行及國際shi)鶉rong)界的高(gao)度評價(jia),普遍(bian)認為疫情的影響是暫時的、有(you)限的,中(zhong)國經濟將繼續展現(xian)極強的韌性,中(zhong)國政府擁有(you)充(chong)足的政策空zhan)湮榷  迷齔?/span>

下一步,金融(rong)系統將在黨(dang)中(zhong)央的堅強領導下,認真貫徹(che)中(zhong)央應(ying)對疫情工作領導小組的工作部(bu)署,在國務院金融(rong)委的指導下,落(luo)實(shi)好金融(rong)支(zhi)持疫情防控的30條政策措施,加強貨幣(bi)政策的逆(ni)周期調節(jie),維護金融(rong)市場的基本(ben)穩定,進一步加大對疫情影響較大地區(qu)的融(rong)資支(zhi)持,更好地滿足社會主體的基本(ben)金融(rong)服(fu)務需(xu)求,促(chun)進國民經濟持zhong)】搗 埂P恍淮蠹jia)。

胡凱(kai)紅︰

謝謝。下面,請銀保監會副主席周亮先生作介紹。

周亮︰

各(ge)位記者(zhe)朋友大家(jia)好,此次(ci)疫情突發性強,涉(she)及面廣,特別是關乎人民群眾的na)踩 蛻shen)體健康。當(dang)前,最重要的任務就是打贏疫情防控的阻擊(ji)戰。在這場戰役(yi)中(zhong),金融(rong)系統責(ze)無旁貸,疫情越(yue)是吃yue)簦 鶉rong)就越(yue)要發揮積極作用,這也是我們金融(rong)系統以yun)導市卸 jian)行兩(liang)個(ge)維護的具體體現(xian)。

銀保監會堅決(jue)貫徹(che)落(luo)實(shi)習(xi)近平jie)蓯榧侵匾 甘shi)精(jing)神,堅決(jue)服(fu)從黨(dang)中(zhong)央統一領導,在中(zhong)央應(ying)對疫情工作領導小組和國務院聯(lian)防聯(lian)控機制的領導下,切實(shi)提高(gao)政治(zhi)wo)疚唬 遜攬匾 樽魑 dang)前的頭等(deng)大事。黨(dang)委書記、主席郭(guo)樹清同志高(gao)度重視(shi),121日對武漢(han)市農(nong)業銀行某網(wang)點員工疑似(si)感染有(you)關情況立(li)即作出批(pi)示(shi),明確要求員工居家(jia)隔(ge)離觀察(cha),做好防控工作。123日,銀保監會黨(dang)委作出了部(bu)署,要求各(ge)有(you)關部(bu)門、各(ge)協會密切關注疫情,及時做好金融(rong)服(fu)務。126日,銀保監會向系統的各(ge)單(dan)位下發了通知,要求全力配(pei)合做好疫情防控工作,隨後會同人民銀行等(deng)有(you)關部(bu)委聯(lian)合出台了一系列(lie)政策措施。在做好金融(rong)系統自(zi)身(shen)疫情防控工作的同時,推動銀行業、保險業di)  櫚姆攬靨 ├坑you)力的金融(rong)支(zhi)持。

銀行保險機構主動擔當(dang)、積極作為,堅持以人民為中(zhong)心,采取(qu)有(you)力有(you)效的舉措,在全力保障疫情防控資shi)鸚xu)求、優化(hua)金融(rong)服(fu)務、主動減費(fei)讓利(li)、加快保險理賠、積極捐款捐物等(deng)方面作出了si)藪笈 Γ qu)得了明顯成效。同時,我們堅定不移地防範化(hua)解金融(rong)風險,銀行業、保險業dang)3至宋冉〉木   浠盍τyu)競爭力、韌性和抗風險能力明顯增強,有(you)力維護了金融(rong)安全和市場穩定。

抗gou)饕 櫚惱蕉氛zheng)在進行,曙光就在前頭,我們堅信在以習(xi)近平同志為核心的黨(dang)中(zhong)央堅強領導下,我們萬(wan)眾一心、眾志jing)沙牽 歡(huan) 芄gou)奪取(qu)疫情防控阻擊(ji)戰的最後勝利(li)。謝謝大家(jia)。

胡凱(kai)紅︰

謝謝hui)芰糧敝饗 O旅嬋 繼崳剩 崳是按蠹jia)先通報一下所代表(biao)的新聞機構。

人民日報記者(zhe)︰

現(xian)在疫情防控進入了關鍵時期,湖北武漢(han)一些疫情嚴xian)氐厙qu)的防控物資shi)└故欠淺=粽諾模 詹龐嗖bu)長介紹中(zhong)央財政出台了一系列(lie)貼(tie)息和稅收優惠政策來(lai)支(zhi)持防疫物資生產企業,我想(xiang)問一下,這些政策是否已經管用和見效?相關的稅務部(bu)門會采取(qu)什麼chuang)朧├芄gou)保障這些政策落(luo)地?謝謝。

余蔚平︰

謝謝你的提問sheng)/span>保供問題25日國務院常務會議進行了專門研(yan)究和部(bu)署,根據國務院常務會議的部(bu)署,一是貼(tie)息,貼(tie)息政策主要是為了對防控物資保障的重點企業加大資shi)鷸zhi)持,支(zhi)持恢(hui)復(fu)產能、擴大產能,全力保障物資shi)墓└2普bu)聯(lian)合人民銀行等(deng)有(you)關部(bu)門首zhuang)問shi)施了專項再貸款與(yu)財政貼(tie)息,進行捆綁發力的政策,這個(ge)政策有(you)四個(ge)特點︰一是企業的融(rong)資成本(ben)顯著降低。因為前面我yi)擦耍 笠檔氖shi)際融(rong)資成本(ben)會降至1.6%以下,所以這是一個(ge)重大的利(li)好。二是對支(zhi)持zhi)鈉笠檔姆段?you)所擴大。三是辦理程(cheng)序(xu)簡化(hua),急事急辦、特事特辦。四是部(bu)門pan) 鰨 緯珊狹Α7 垢母ge)委、工信部(bu)負責(ze)重點企業名單(dan)管理,央行提供專項再貸款,中(zhong)央財政貼(tie)息,金融(rong)機構嚴格審(shen)批(pi),從快放貸,審(shen)計署強化(hua)監管,各(ge)個(ge)部(bu)門pan)緯曬?骱狹Α/span>

第(di)二個(ge)方面,關于收儲(chu)的政策,為了鼓(gu)勵企業dang)V時A吭黽詠羧鋇鬧氐鬩yi)療防護物資shi)納(na) 熱ru)N95口罩,比如(ru)防護服(fu)等(deng)等(deng),對企業多生產的重點醫(yi)療防控物資,全部(bu)由政府兜底采購(gou)收儲(chu),給重點生產產品的這些企業一個(ge)定心丸。

第(di)三個(ge)方面,有(you)關稅費(fei)方面的政策,比如(ru)物資保障供應(ying)方面,一方面是對支(zhi)持重點企業擴大產能,對疫情防控重點物資生產企業給予稅費(fei)的優惠,全額(e)退還增值(zhi)稅增量留底稅額(e),這是增加企業的現(xian)金流。取(qu)消單(dan)位價(jia)值(zhi)500萬(wan)元的限制,對擴產能購(gou)置的na)璞福 du)允(yun)許一次(ci)性在企業所得稅稅前扣除,這是鼓(gu)勵企業購(gou)置設備擴大產能。對相關的防疫藥品、醫(yi)療器械免(mian)收注冊費(fei),加大對藥品和疫苗(miao)研(yan)發的支(zhi)持。另外,為加快防控物資及時運送到位,對運輸疫情防控重點物資shi)鈉笠蹈杳mian)征增值(zhi)稅的政策。稅費(fei)方面還有(you)一個(ge)政策是幫扶相關的行業,為了控制疫情的蔓延,多地采取(qu)了一些管控措施,對yue)煌ㄔ聳洹?罘fu)務等(deng)事關百姓生活的民生行業影響比較大。此次(ci),對yun)芤 橛跋旖洗蟺謀熱ru)交通運輸、餐(can)飲、住宿、旅游、快遞、民航等(deng)行業給予增值(zhi)稅、企業所得稅等(deng)稅費(fei)的優惠,這是幫助企業渡過難關。稅費(fei)方面的政策,還鼓(gu)勵社會各(ge)界捐贈,為鼓(gu)勵社會各(ge)界踴躍(yue)捐款捐物,緩解醫(yi)療救助物資資shi)鸕難沽Γ 環矯婕喲笙xian)有(you)政策的力度,擴大接收捐贈的單(dan)位範圍,允(yun)許直接向醫(yi)院捐贈享受優惠。同時取(qu)消稅前扣除比例的限制,對企業和個(ge)人si)柙樅 e)的稅前扣除。另一方面,免(mian)征貨物捐贈的增值(zhi)稅、消費(fei)稅等(deng)有(you)關稅費(fei)的政策。此外,對參加疫情防治(zhi)工作的醫(yi)務人員和防疫工作者(zhe)臨時性的工作補助、獎金給予免(mian)征個(ge)人所得稅的政策。

下一步,我們還將跟蹤政策實(shi)施情況,對各(ge)方面反映的一些突出問題及時研(yan)究政策預案,確保政策聚焦(jiao)疫情防控,助力企業復(fu)工復(fu)產。

王道樹︰

剛才人民日報記者(zhe)提到有(you)關稅收優惠政策如(ru)何落(luo)地落(luo)實(shi)的問題,我yi) 桓ge)補充(chong)介紹。

余部(bu)長剛才已經介紹了,按照國務院常務會議的決(jue)定,財政部(bu)、稅務總局發布了若干個(ge)公(gong)告,推出了一系列(lie)針對性很強、力度比較大的支(zhi)持疫情防控的稅收優惠政策。習(xi)近平jie)蓯榧親 鴕 櫸攬毓?魈乇鵯康饕壞悖 罟?奈侍餼褪且 崖luo)實(shi)工作抓實(shi)抓細。稅務總局zhi)澄 約(yue)巴蹙殖?臀頤歉ge)級duan)拔窕匕湊障xi)近平jie)蓯榧塹囊 螅 湊盞dang)中(zhong)央、國務院部(bu)署,我們堅決(jue)扛起落(luo)實(shi)稅收政策的政治(zhi)責(ze)任,以更高(gao)的要求、更硬(ying)的標準、更實(shi)的舉措,確保各(ge)項支(zhi)持疫情防控工作的稅收政策落(luo)到實(shi)處。具體來(lai)說,有(you)以下幾個(ge)方面︰

第(di)一是強內(na)功,狠抓稅務干部(bu)自(zi)身(shen)培(pei)訓(xun)。這個(ge)政策今天早上剛剛發布,我們已經做好預案安排,確保各(ge)級duan)拔窕氐母剎bu)職工在這個(ge)特殊的背景之(zhi)下,我們采用適shi)鋇姆絞shi)加強干部(bu)的相關政策學習(xi)掌握(wo),特別是對兩(liang)個(ge)方面的人員,一個(ge)是一線稅務干部(bu)職工,再一個(ge)是12366稅務服(fu)務熱線坐(zuo)席人員,確保這些干部(bu)職工政策學得懂、答(da)得準,都(du)ji)芄gou)懂操(cao)作,會辦理。

第(di)二是正(zheng)在做的工作是精(jing)細化(hua)規(gui)範操(cao)作。我們即將發布支(zhi)持疫情防控稅收優惠政策指引。同時,為了保證落(luo)實(shi)到位,對此前已經有(you)的全國稅務機關納(na)稅服(fu)務規(gui)範和稅收征管操(cao)作規(gui)範相應(ying)地進行調整和優化(hua),對稅收征管信息系統進行相應(ying)調整,確保一線稅務機關干部(bu),也確保納(na)稅人在辦理相關涉(she)稅事項過程(cheng)中(zhong)易(yi)操(cao)作、好操(cao)作。

第(di)三是面向相關的納(na)稅人,我們采用滴(di)灌式(shi)的na)釗冑  謖飧ge)特殊的背景下,我們采用非接觸的方式(shi)。相關部(bu)門確定了相應(ying)的納(na)稅人,比如(ru)對于疫情防控物資重點生產企業,發改委、工信部(bu)確定了si)笠得dan)之(zhi)後,稅務部(bu)門點對點地進行政策的宣傳和輔導,把政策送上門,幫助相關的納(na)稅人及時地了解稅收優惠政策,盡快地享受。

第(di)四是在特殊的背景下,我們采用非接觸的方式(shi)來(lai)chuang)蔥履(lv)na)稅服(fu)務。采用一系列(lie)的舉措,優化(hua)電子稅務局zhi)墓δ埽  雇wang)上xi)燜敖煞fei)。如(ru)果(guo)納(na)稅人有(you)一些事項需(xu)要到辦稅服(fu)務廳(ting),我們優化(hua)分批(pi)錯峰(feng)辦理,確保納(na)稅人能夠(gou)放pan)陌踩 匕炖斫傷敖煞fei)事項。

最後是對于稅務系統內(na)部(bu),我們強化(hua)責(ze)任制,實(shi)行嚴格的績效考核和監督問責(ze),嚴明鐵的紀律(lv),從而確保政策執行當(dang)中(zhong)一點不打折扣,把xun)持zhong)央、國務院對相關納(na)稅人的政策紅利(li)和關懷溫暖送到位。

當(dang)前,疫情防控正(zheng)處在關鍵時期,全國稅務部(bu)門將進一步增強四個(ge)意識,堅定四個(ge)自(zi)信,做到兩(liang)個(ge)維護,增強使(shi)命擔當(dang)。我們有(you)信pan)模 燦you)能力把相關的稅收優惠政策落(luo)實(shi)到位,讓黨(dang)中(zhong)央放pan)模 萌嗣袢褐諑狻P恍弧/span>

彭博新聞社記者(zhe)︰

我們想(xiang)了解一下疫情對國家(jia)去杠桿的政策有(you)什麼影響?另外會不會引起更多的不良貸款?對財政赤字有(you)什麼影響?謝謝。

潘功勝︰

謝謝你的問題。第(di)一,近年來(lai),在多種政策措施的共can) 饔孟攏 夜暮hong)觀杠桿率保持基本(ben)穩定,宏(hong)觀的總體杠桿率水(shui)平已經近十個(ge)季(ji)度維持在250%左右。第(di)二,結構性的去杠桿取(qu)得明顯的效果(guo),企業杠桿率shi)乃shui)平一hui)痹誶qu)于下降狀(zhuang)態(tai),較2017年高(gao)點,這兩(liang)年下降了5-6個(ge)點,家(jia)庭(ting)部(bu)門和政府部(bu)門的杠桿率水(shui)平的增速也是趨(qu)于下降狀(zhuang)態(tai)。第(di)三,我國有(you)充(chong)足的政策工具來(lai)應(ying)對yue) 孟灤械難沽Γ 詮噬現(xian)饕 木 錳逯zhong),中(zhong)國的貨幣(bi)政策仍(reng)然是少數(shu)的處于常態(tai)化(hua)貨幣(bi)政策的國家(jia)。第(di)四,我們在實(shi)施貨幣(bi)政策時,要綜合考慮經濟增長、杠桿率sheng)?ㄕzhang)預期、匯率shi)deng)內(na)外部(bu)平衡多重因素。在疫情的背景下,在經濟面臨下行壓力的背景下,保持經濟增長更具有(you)重要性。人民銀行在貨幣(bi)政策方面將認真研(yan)判(pan),把握(wo)好度,平衡好貨幣(bi)政策支(zhi)持經濟增長和穩杠桿的關系。謝謝。

余蔚平︰

我補充(chong)一下,今年的赤字安排已經考慮了一些不確定的因素,從目前的情況來(lai)判(pan)斷,疫情防控的支(zhi)出是有(you)保障的,對財政預算的影響也較為有(you)限,我們有(you)信pan)耐瓿山衲甑母ge)項財政指標。謝謝。

周亮︰

剛才記者(zhe)朋友問shi)交岵換岫孕 ?笠檔牟渙即鈐斐梢歡(huan)ㄓ跋歟/span>2019年普惠性小微企業的貸款不良率是3.22%,比2018年下降了近1個(ge)百分zhi)恪?凸劾lai)講,這次(ci)的疫情對小微企業,特別是住宿、旅游、餐(can)飲等(deng)這類小微企業造成了一huan) 撓跋歟  親艿睦lai)看,第(di)一,總量不會太(tai)大,嚴xian)氐囊 qu),如(ru)湖北武漢(han)可(ke)能受的影響更嚴xian)匾壞悖 淥厙qu)受春節(jie)因素的影響和防控措施的影響,我們預判(pan)不良率會有(you)所上升(sheng),但是從整個(ge)金融(rong)體系運行情況來(lai)看,去年我們化(hua)解了2.3萬(wan)億不良資產,小微企業的不良佔(zhan)比是比較小的。另外,銀行的撥備覆(fu)蓋率達到了180%以上,有(you)充(chong)足的資源來(lai)應(ying)對不良的na)仙sheng)。經濟和金融(rong)實(shi)體經濟的關系,大家(jia)還是要從長遠來(lai)看,應(ying)該說疫情是暫時的,從中(zhong)國經濟的韌性和回旋余地來(lai)看,影響很快就會過去,不會對整個(ge)金融(rong)造成大的影響。謝謝。

中(zhong)央廣播電視(shi)總台央視(shi)記者(zhe)︰

我們知道中(zhong)國政府一hui)痹謔醞冀檔托︵xing)民營企業的融(rong)資成本(ben),這次(ci)疫情對我們中(zhong)小企業dang)?諞岳lai)的融(rong)資難和融(rong)資shi)笪侍庥you)什麼影響?有(you)哪些措施能夠(gou)有(you)效緩解中(zhong)小企業和民營企業的融(rong)資難融(rong)資shi)螅啃恍弧/span>

周亮︰

首先,銀保監會一hui)備gao)度重視(shi)小微企業的融(rong)資難融(rong)資shi)笪侍猓/span>2019年我們在這項工作上付出了極大的努力,普惠型(xing)的小微企業貸款余額(e)2019年增長了2萬(wan)多億元,增速達到了24.6%,這個(ge)增速是遠遠高(gao)于各(ge)項貸款增速的;貸款企業的戶數(shu)增加了389萬(wan)戶,新發放貸款平均利(li)率比2018年下降了0.69個(ge)百分zhi)悖 偌由掀淥rong)資成本(ben)的降低,合計整個(ge)小微企業的綜合融(rong)資成本(ben)下降已經超過1個(ge)百分zhi)恪J艿秸獯ci)疫情的影響,不少小微企業dang)魷xian)了一些暫時性的困難,銀保監會指導jia)小 O棧共扇qu)了多種幫扶措施,比如(ru)很多大行和股(gu)份(fen)制銀行對湖北省(sheng)內(na)的小微企業貸款利(li)率在去年的基礎上再次(ci)下調0.5個(ge)百分zhi)恪6也簧僖謝刮 芤 橛跋斕男 ?笠翟黽恿俗ㄏ畹男糯e)度,對逾期的利(li)息給予了減免(mian),為小微企業提供了有(you)力的融(rong)資支(zhi)持,這是從當(dang)前應(ying)急的情況來(lai)看。

我們還要從治(zhi)本(ben)上下功夫,今年我們將重點從增量、降價(jia)、提質和擴面四個(ge)方面來(lai)著手來(lai)做好小微企業的金融(rong)服(fu)務。增量是單(dan)戶授信1千萬(wan)元及以下的普惠型(xing)小微企業貸款要實(shi)現(xian)兩(liang)增,貸款的增速不低于各(ge)項貸款的增速,有(you)貸款余額(e)的戶數(shu)不低于上年水(shui)平。降價(jia),就是要努力實(shi)現(xian)普惠型(xing)小微企業的貸款綜合成本(ben)進一步降低。提質,就是要努力提高(gao)小微企業貸款中(zhong)的信用貸款、續貸和中(zhong)長期貸款的比例。這也是困擾(rao)企業的一個(ge)難xun)恪A磽饈搶├媯 傅氖切略齟鉅 嗤斷蚴狀(zhuang)未右謝夠(gou)竦麼畹男 ?笠擔 褪鞘狀(zhuang)室 岣gao)。具體措施有(you)以下幾方面︰一是增加有(you)效供給,商(shang)業銀行要單(dan)列(lie)小微企業的信貸計劃,對分支(zhi)機構要層層分解,壓實(shi)責(ze)任。同時,發揮好政策性銀行的逆(ni)周期調節(jie)作用,支(zhi)持其運用資shi)鷯攀疲 yu)中(zhong)小銀行規(gui)範開展面向小微企業的轉(zhuan)貸款業di)瘛V氐闃zhi)持加大對制造業小微企業的投放。引導jia)邢阜中(zhong) ?笠檔目突 禾澹 緯尚  鶉rong)市場既相互競爭又各(ge)有(you)側(ce)重的格局,促(chun)進金融(rong)服(fu)務的下沉。二是優化(hua)信貸結構。在監管的評價(jia)體系中(zhong),設置專項的指標,強化(hua)政策導向,引導jia)屑喲蠖孕 ?笠凳狀(zhuang)托牧Χ齲 岣恍龐麼睢 zhong)長期貸款的產品,更好的匹配(pei)和滿足小微企業的融(rong)資需(xu)求。三是進一步推動降低小微企業deng)謐食殺ben)。指導jia)謝垢/span>LPR的形成機制合理確定小微企業的貸款利(li)率,督促(chun)大型(xing)銀行和股(gu)份(fen)制銀行發揮低利(li)率融(rong)資shi)耐費(fei)闋饔茫 氐闃傅際shi)用了支(zhi)小再貸款和政策性銀行轉(zhuan)貸款低成本(ben)資shi)鸕鬧zhong)小銀行也要降低他們的貸款利(li)率sheng)M 保 細癲櫬π ?笠等(deng)謐手zhong)的不合理收費(fei)問題,例如(ru)以存定貸等(deng),我們今年還是要加大查處力度qu)Ksui)然這個(ge)問題在反復(fu)強調,但是總是有(you)一些敢于去觸踫底線的機構gou)透ge)人,所以yue)衲暾夥矯嫻牟櫬αΧ染皇秩懟K氖牆徊鉸luo)實(shi)差異化(hua)監管政策,優化(hua)小微企業貸款的風險分類制度,全面落(luo)實(shi)授信盡職免(mian)責(ze)的政策,適shi)碧岣gao)小微企業的不良貸款容(rong)忍度,就是說di)頤嵌孕 ?笠檔拇畈渙悸實(shi)娜rong)忍度要比正(zheng)常企業再高(gao)一點。建立(li)健全敢貸、能貸和願fu)某??啤N迨搶li)用大數(shu)據、雲計算、人工智能等(deng)新技術提升(sheng)小微企業的金融(rong)服(fu)務質效,進一步豐富我們的信息數(shu)據,改進小微企業授信的na)shen)批(pi)和風控模式(shi),提高(gao)信貸的響應(ying)、審(shen)批(pi)、發放pan) 剩 檔托 ?笠檔納(na)甏殺ben)。六是加強信用信息的整合與(yu)共享,因為小微企業很多財務報表(biao),包括一些資shi)鵒鰨 zhang)目不是很完整。下一步我們在信用信息上要整合,也就是要深化(hua)與(yu)發改委、財政、稅務、海關、市場監管等(deng)部(bu)門的合作,推動地方政府完善信用信息的平台建設,為小微企業deng)謐侍 ├己玫男龐眯畔 鬧zhi)撐。

我們相信,通過上述措施,解決(jue)小微企業deng)謐誓訝rong)資shi)笥ying)該會在今年取(qu)得比較明顯的成效。謝謝。

潘功勝︰

剛才周主席做了很好的回答(da),我補充(chong)幾句。在本(ben)次(ci)的疫情中(zhong),小微企業、民營企業由于自(zi)身(shen)的抗風險能力比較弱,更容(rong)易(yi)受到疫情的沖擊(ji),特殊時期需(xu)要采取(qu)一些特殊政策。前幾天五部(bu)委聯(lian)合發了一份(fen)文件,這份(fen)文件包括30條政策措施,有(you)很多政策措施的政策安排,是針對疫情特殊時期金融(rong)如(ru)何支(zhi)持和幫助小微企業和民營企業的。我們廣大的金融(rong)機構,包括銀行、保險、證券公(gong)司(si)等(deng),講政治(zhi)、講大局,積極行動,主動作為,多家(jia)金融(rong)機構已經出台了很多項的內(na)部(bu)政策措施,來(lai)幫助緩解小微企業的融(rong)資問題。

從一般的正(zheng)常時期來(lai)說,緩解小微企業的融(rong)資難問題是一項服(fu)務實(shi)體經濟、推動金融(rong)供給側(ce)改革(ge)復(fu)雜的系統性工程(cheng)。這項工作需(xu)要堅持不懈、久久為功。黨(dang)中(zhong)央、國務院高(gao)度重視(shi)小微企業、民營企業的融(rong)資問題,采取(qu)了多項措施來(lai)緩解這個(ge)問題,已經取(qu)得了一huan) 某尚?8詹胖苤饗 謁慕不爸zhong)講得非常清楚。今年以至liang)窈螅 廖摶晌剩  ?笠檔娜rong)資問題仍(reng)然是我們金融(rong)系統最重要的一項工作,我們需(xu)要改革(ge)完善貨幣(bi)政策、財政政策、監管政策和稅收政策,完善針對商(shang)業銀行服(fu)務小微企業的政策環境(jing)和激勵約(yue)束機制。從大的層面來(lai)說,需(xu)要引導和鼓(gu)勵商(shang)業銀行開展小微企業金融(rong)服(fu)務能力的提升(sheng)工程(cheng),完善內(na)部(bu)的資源配(pei)置、績效考評、風險評估、盡職免(mian)責(ze)、金融(rong)科技等(deng)政策支(zhi)持。要會同地方政府完善信用信息、風險分zhi)5deng)機制建設。

正(zheng)如(ru)剛才周主席所講,在我們金融(rong)管理部(bu)門的努力下,在金融(rong)系統che)餐(can) 吶 ο攏 頤羌岢植恍福 鎂夢 Γ 蟻xiang)這個(ge)問題一huan) 岬玫揭歡(huan) cheng)度的解決(jue)。謝謝大家(jia)。

美國國際市場新聞社記者(zhe)︰

我有(you)一個(ge)問題想(xiang)問潘行長,本(ben)周早期的時候央行流動性投放和利(li)率shi)髡 頤強吹揭屑涫諧±li)率shi)忻饗韻灤小G胛剩 shi)際shi)拇罾li)率下行情況是怎麼樣的?近期,央行是否會繼續考慮下調中(zhong)期借貸便利(li)MLF利(li)率,進一步引導貸款利(li)率下行?後期銀行會以yun)裁囪牧Χ群徒jie)奏,繼續加大融(rong)資投放來(lai)ci)榷ㄊ諧『馱?冢/span>

潘功勝︰

首先,大家(jia)看到在今年11,我們就宣布了下調存款準備金率0.5個(ge)百分zhi)悖 dang)時是釋放了8000億的長期資shi)稹T詿航jie)開市之(zhi)後,23號和4日,人民銀行已累計開展了1.7萬(wan)億的公(gong)開市場逆(ni)回購(gou)操(cao)作,向市場投放資shi)稹Sying)該說,這些舉措充(chong)分顯yun)shi)了央行穩定市場預期、提振市場信pan)牡木jue)心。從現(xian)在市場運行來(lai)看,公(gong)開市場7天和14天的中(zhong)標利(li)率shi)杴捌諳陸/span>10個(ge)基點,分別是2.4%2.55%。在量增價(jia)降的背景下,整個(ge)金融(rong)市場利(li)率也在下行。26日,銀行間市場的隔(ge)業回購(gou)利(li)率和7天回購(gou)利(li)率分別是1.8%2.3%左右,應(ying)該說走勢是非常平穩的。

大家(jia)知道,LPR,就是貸款市場報價(jia)利(li)率,這是貸款的最優報價(jia)利(li)率,是由18家(jia)報價(jia)行報價(jia)形成。市場整體利(li)率變化(hua),會在貸款利(li)率方面得到反映。金融(rong)市場、貨幣(bi)市場利(li)率變化(hua)會影響LPR預期,現(xian)在市場預期下次(ci)中(zhong)期借貸便利(li)操(cao)作的中(zhong)標利(li)率和220日公(gong)布的LPR,也會有(you)較大概率下行。LPR調整對商(shang)業銀行貸款定價(jia)具有(you)比較強的影響,有(you)比較強的指導性和方向性,因為銀行貸款利(li)率是在LPR的基礎上加點形成的,銀行在發放貸款時根據市場整體利(li)率shi)謀浠hua)來(lai)調整加減點幅(fu)度qu)/span>

至于你問shi)較亂徊劍 嗣褚邪湊展裨旱囊 螅 艙zheng)在認真分zhi)齪推攔酪 槎暈夜 玫撓跋歟 夜暮hong)觀調控政策空zhan)淙reng)然是充(chong)足的,在世界主要經濟體中(zhong),中(zhong)國的貨幣(bi)政策仍(reng)然是少數(shu)實(shi)施常態(tai)化(hua)貨幣(bi)政策的國家(jia),所以,我們的工具箱是非常充(chong)足的。

在貨幣(bi)政策方面,下一步,一是要加大逆(ni)周期調節(jie)的強度,保持流動性合理充(chong)裕,為實(shi)體經濟提供良好的貨幣(bi)金融(rong)環境(jing)。二是要進一步深化(hua)利(li)率市場化(hua)改革(ge),完善市場報價(jia)利(li)率傳導機制,就是我剛才講的LPR傳導機制,提高(gao)貨幣(bi)政策的傳導效率,降低社會融(rong)資成本(ben)。三是繼續發揮結構性貨幣(bi)政策工具的作用,像定向降準、再貸款、再貼(tie)現(xian)這樣一些結構性貨幣(bi)政策工具的引導作用,加大對國民經濟重點領域和薄(bo)弱環節(jie)的支(zhi)持力度qu)P恍弧/span>

鳳凰(huang)衛視(shi)記者(zhe)︰

之(zhi)前報道稱受到疫情影響,監管部(bu)門可(ke)能會推遲資shi)芐鹿gui)的執行,這個(ge)消息是否屬(shu)實(shi)?如(ru)果(guo)決(jue)定推遲,會推遲多久?謝謝。

潘功勝︰

我們現(xian)在正(zheng)在評估,你所講的是可(ke)能的,人民銀行和銀保監會正(zheng)在做技術上的評估。

中(zhong)國日報記者(zhe)︰

我們看到近期央行宣布將提供3000億元的專項再貸款資shi)穡 胛收獠bu)分資shi)鶚僑ru)何運用的,以yue)叭ru)何保障能夠(gou)精(jing)準的支(zhi)持防控疫情的工作?請問央行現(xian)在如(ru)何看chuang)dang)前的金融(rong)市場,特別是股(gu)市和匯市的波動情況,以yue)拔蠢lai)的走勢。謝謝。

潘功勝︰

你的第(di)一個(ge)問題余部(bu)長已經從ying)普嵌然卮da)了一部(bu)分。為了支(zhi)持打贏疫情防控阻擊(ji)戰,人民銀行勇于擔當(dang),經國務院批(pi)準,作出了一項特別的政策安排,就是由人民銀行提供3000億元專項再貸款,主要是通過全國性的na)shang)業銀行以yue)安bu)分疫情比較嚴xian)氐氖sheng)市的地方商(shang)業銀行,向重要醫(yi)用物品和生活物資shi)納(na) 聳 拖shou)的重點企業提供優惠利(li)率shi)男糯zhi)持。這種操(cao)作的方法剛才余部(bu)長也講了,我們采取(qu)的是名單(dan)制管理,因為這是一個(ge)特別的專項政策安排,由發改委、工業和信息化(hua)部(bu)確定重點企業名單(dan),列(lie)入名單(dan)的企業主要是生產疫情防控的重點醫(yi)用物資sheng) 氐閔釵鎰實(shi)鬧氐閆笠擔 熱ru)口罩、護目鏡、消毒(du)劑、消毒(du)液等(deng)這些產品的na)笠怠=鶉rong)機構在名單(dan)內(na)運用人民銀行的專項再貸款資shi)鴝雲笠到蟹糯 頤且 蠼鶉rong)機構快速授信、快速放貸。

關于專項再貸款的成本(ben),人民銀行給到商(shang)業銀行的專項再貸款成本(ben)是比較低的,我們要求商(shang)業銀行給名單(dan)內(na)的企業發放優惠利(li)率貸款,利(li)率不能高(gao)于3.15%,較上個(ge)月LPR4.15%的水(shui)平下降1個(ge)百分zhi)恪4臃 諾那榭隹矗 shang)業銀行貸款利(li)率基本(ben)在2.4%-3.15%中(zhong)間。在此基礎上,由財政部(bu)對企業按照貸款利(li)率shi)/span>50%進行貼(tie)息。也就是說,如(ru)果(guo)一個(ge)重點企業拿到這筆貸款,實(shi)際所負擔的融(rong)資成本(ben)不高(gao)于1.6%。因為這是專項的政策安排,所以必須保證這些貸款資shi)鷸zhi)持zhi)木jing)準性,我們建立(li)了名單(dan)制,和財政部(bu)、發改委、工信部(bu)之(zhi)間建立(li)了名單(dan)制管理,要嚴格保證這些企業是救reng)幀 燃庇玫模 匭胗玫階(jie)罹jing)準的地方。同時,我們建立(li)電子台賬(zhang),對資shi)鶚shi)用情況進行跟蹤檢(jian)查,國家(jia)也安排審(shen)計署對這些資shi)鸕氖shi)用加強後續監督。

23日,中(zhong)國的金融(rong)市場,特別是股(gu)票市場和外匯市場,如(ru)期正(zheng)常開市,這個(ge)行為表(biao)明了中(zhong)國政府堅決(jue)維護市場規(gui)則的決(jue)心,也展現(xian)了中(zhong)國政府決(jue)策層的自(zi)信,也說明中(zhong)國的金融(rong)市場正(zheng)在走向成熟(shu)。23日開市當(dang)日,A股(gu)和在岸的人民幣(bi)匯率出現(xian)了較大幅(fu)度的調整,我想(xiang)這種zhi)髡彩譴蠹jia)預料xian)zhi)中(zhong)的。在此之(zhi)後,股(gu)票市場企穩回彈,人民幣(bi)匯率shi)猩sheng)有(you)貶,雙向小幅(fu)波動,跨境(jing)資本(ben)流動和外匯供求保持基本(ben)穩定。今天晚上外匯局要發布國家(jia)1月份(fen)的外匯儲(chu)備數(shu)據,1月份(fen)的外匯儲(chu)備也是穩中(zhong)有(you)升(sheng)的。金融(rong)市場的敏感性很強,可(ke)以對風險進行快速的定價(jia),股(gu)市、匯市經過開市初期的短期波動之(zhi)後已經基本(ben)恢(hui)復(fu)正(zheng)常運行。大家(jia)看到,金融(rong)市場以它特有(you)的方式(shi)展現(xian)了對中(zhong)國政府控制疫情、對中(zhong)國經濟未來(lai)增長的信pan)摹Uzheng)如(ru)我剛才所說,疫情對中(zhong)國經濟的影響只是暫時的、階(jie)段性的,不會改變中(zhong)國經濟長期向好、高(gao)質量增長的基本(ben)面,中(zhong)國經濟也展現(xian)了極強的韌性。中(zhong)國政府有(you)充(chong)足的政策空zhan)淅lai)ci)榷ㄖzhong)國的經濟增長,所以未來(lai)對中(zhong)國股(gu)市和中(zhong)國匯市的平穩reng)誦惺淺chong)滿信pan)牡摹P恍淮蠹jia)。

經濟日報記者(zhe)︰

疫情發生以來(lai),納(na)稅人、繳費(fei)人對現(xian)場的辦稅繳費(fei)yan)拇婀寺牽 胛仕拔癲bu)門如(ru)何確保他們安全便捷(jie)地繳費(fei)?謝謝。

王道樹︰

按照黨(dang)中(zhong)央、國務院決(jue)策部(bu)署,為確保疫情防控期間納(na)稅人、繳費(fei)人安全、順暢地正(zheng)常辦理辦稅繳費(fei)事項,稅務總局zhi)澄 詿航jie)期間召(zhao)開會議進行謀劃、提前部(bu)署。現(xian)在作出的安排主要是集中(zhong)全力開展非接觸式(shi)的辦稅繳費(fei)服(fu)務,主要是多方采取(qu)措施,引導ji)傷叭撕徒煞fei)人通過電子稅務局、手機APP、自(zi)助辦稅終端(duan)這些非接觸的通道來(lai)辦理稅費(fei)有(you)關事項。

給大家(jia)報告一下,目前在所有(you)涉(she)稅事項中(zhong),已經有(you)80%都(du)是可(ke)以通過電子稅務局來(lai)進行辦理的,比如(ru)納(na)稅人要申領發票,可(ke)以在網(wang)上申領,然後以郵寄(ji)配(pei)送的方式(shi)把發票送到納(na)稅人手中(zhong)。當(dang)然納(na)稅人也bu)梢栽諭wang)上xi)炖硐喙厥中(zhong)院螅 階(jie)災燜爸斬duan)自(zi)行領取(qu)發票,避免(mian)到辦稅服(fu)務廳(ting)櫃台面對面的接觸。對于納(na)稅人在辦稅過程(cheng)中(zhong)遇(yu)到的一些問題,或者(zhe)有(you)一些個(ge)性化(hua)的需(xu)求,我們也強化(hua)了12366熱線和微信渠道個(ge)性化(hua)的答(da)詢功能。

當(dang)然,還是會有(you)少量的辦稅繳費(fei)事項、少量的納(na)稅人需(xu)要到辦稅服(fu)務廳(ting)辦理業di)瘢 雜謖庵智榭鑫頤且滄雋稅才牛 鞫 寄(ji)傷叭聳孿冉性?yue),我們對納(na)稅人進行錯峰(feng)安排。在辦稅服(fu)務廳(ting),隔(ge)一個(ge)窗口設置一個(ge)工作席位,從而降低人員在辦稅服(fu)務廳(ting)聚集可(ke)能帶(dai)來(lai)的疫情傳播風險。當(dang)然各(ge)地的辦稅服(fu)務場所,包括辦稅的自(zi)助設備,都(du)按照防疫工作的要求進行了嚴格的消毒(du)和殺ben) you)進入辦稅服(fu)務場所的人員bi)捕du)需(xu)要戴好防護口罩。從稅務部(bu)門來(lai)說,一huan)ㄈ 嬗嘔hua)納(na)稅服(fu)務,加強對辦稅服(fu)務場所導稅的力量,實(shi)行首問負責(ze)制,確保廣大納(na)稅人、繳費(fei)人的健康和安全。

總之(zhi),我們通過以上這些措施,將全力實(shi)現(xian)納(na)稅人、繳費(fei)人辦稅繳費(fei)是網(wang)上xi)  zi)助辦,到了服(fu)務廳(ting)以後便捷(jie)辦、放pan)陌 /span>

路透社記者(zhe)︰

現(xian)在的分zhi)齪褪諧≡?諞患ji)度經濟可(ke)能下滑比較快,會不會到4%以下?我們需(xu)不需(xu)要大力度的經濟方面的政策出台?包括降息、降準,赤字率shi)興岣gao)等(deng)等(deng)?謝謝。

潘功勝︰

最近經濟學界、市場機構,還有(you)政府部(bu)門對中(zhong)國經濟下一步的運行有(you)很多討論和研(yan)判(pan),人民銀行也在密切的關注經濟運行的狀(zhuang)況,也在做一些研(yan)判(pan)。我們認為,疫情對我國經濟的影響是階(jie)段性的,是暫時的,本(ben)次(ci)疫情與(yu)春節(jie)重合,對旅游、餐(can)飲、娛樂zhi)確fu)務業造成了影響,延長假期和推遲開工,對工業生產和建築業也會產生一些沖擊(ji)。所以我們判(pan)斷,疫情可(ke)能會對我國一季(ji)度的經濟活動造成擾(rao)動,但是在疫情得到控制之(zhi)後,經濟會較快地回到潛在產出的附近。我們看看歷史上的2003年非典(dian),非典(dian)時期擾(rao)動的是當(dang)年二季(ji)度的經濟增長,三季(ji)度經濟迅(xun)速出現(xian)了反彈。所以,我們認為,疫情緩解以後,中(zhong)國經濟將會迅(xun)速企穩,並(bing)且前期推遲的消費(fei)和投資會有(you)釋放,中(zhong)國的經濟會出現(xian)補償(chang)性的恢(hui)復(fu)。

我剛才講到,中(zhong)國經濟有(you)較強的韌性和強大的潛力,長期向好、高(gao)質量增長的基本(ben)面不會因為這次(ci)短暫的疫情而發生改變,我國宏(hong)觀調控政策的空zhan)淙reng)然是十分充(chong)足的。在貨幣(bi)政策方面,我國的貨幣(bi)政策在國際主要經濟體中(zhong)仍(reng)然是少數(shu)實(shi)施常態(tai)化(hua)貨幣(bi)政策的國家(jia),所以我們的工具箱是充(chong)足的,可(ke)以有(you)效地對沖疫情的影響。至于具體的政策,你剛才在問題末尾問shi)攪耍 嗣褚幸蒼諶險娣治(zhi)觥?攔酪 槎暈夜 玫撓跋歟 齪糜you)關的政策儲(chu)備。謝謝。

余蔚平︰

我補充(chong)一點,我贊成剛才潘行長對形勢的判(pan)斷,新型(xing)冠狀(zhuang)病毒(du)疫情會對我國的經濟帶(dai)來(lai)一huan) 某寤ji),但是不會改變我國經濟穩中(zhong)向好、長期向好的基本(ben)趨(qu)勢。針對這次(ci)疫情的影響,按照黨(dang)中(zhong)央、國務院的決(jue)策部(bu)署,財政部(bu)會同有(you)關部(bu)門陸續出台了相關的減稅降費(fei)政策。

下一步,我們將繼續落(luo)實(shi)落(luo)細各(ge)項減稅降費(fei)政策,進一步jiao) gu)和拓展減稅降費(fei)成效,按照三個(ge)確保要求密切關注各(ge)行業稅負變化(hua),特別是針對新型(xing)冠狀(zhuang)病毒(du)感染肺(fei)炎疫情的影響,及時研(yan)究解決(jue)企業反映的突出問題,堅決(jue)把xun)眉醯乃凹醯轎唬 呀檔姆fei)降到位,持zhong) 蛹跛敖搗fei)的政策效應(ying)。我們相信,在黨(dang)中(zhong)央、國務院堅強領導下,全國人民匯聚起抗gou)饕 櫚那看蠛狹Γ 歡(huan) 芄gou)盡早恢(hui)復(fu)正(zheng)常的na)睿   櫚牟煥li)影響控制在最小的程(cheng)度qu)P恍弧/span>

胡凱(kai)紅︰

最後一個(ge)提問sheng)/span>

中(zhong)國新聞社記者(zhe)︰

金融(rong)業在疫情防控當(dang)中(zhong)起到了很重要的作用。請問,在銀保監會的指導下,銀行保險業在這方面做了哪些工作?謝謝。

周亮︰

大家(jia)知道,金融(rong)是經濟的血(xue)脈,與(yu)社會生產生活、人民的na)鐶xu)要都(du)是緊密相連(lian)的。疫情發生以來(lai),銀保監會立(li)即行動,下發了文件和通知,按照跨前兩(liang)步的要求部(bu)署了一系列(lie)措施,在當(dang)前的形勢下,我們覺(jue)得更需(xu)要金融(rong)發揮積極作用。我們做了幾方面工作︰

一是銀行保險業系統做好自(zi)身(shen)的疫情防控工作,做到三個(ge)到位︰人員到位、責(ze)任到位、工作到位。這時候最重要的是要抓好工作的落(luo)實(shi)。

二是保障金融(rong)服(fu)務的安全和順暢。我們要求銀行保險機構對所有(you)的銀行xing)憬邢du)清潔,確保安全。因為這個(ge)地方人員比較多,辦事群眾容(rong)易(yi)發生聚集的現(xian)象。要求合理安排營業時間,保障基本(ben)的金融(rong)需(xu)求服(fu)務和關鍵基礎設施的穩定運行。特別是鼓(gu)勵發揮線上的作用,減少人員到實(shi)體網(wang)點去辦事,便捷(jie)方便群眾。

三是強化(hua)對yun)芤 橛跋烊褐詰慕鶉rong)服(fu)務。要求銀行在信貸政策上對yun)芤 橛跋斕娜褐詬棖閾保 熱ru)靈(ling)活調整住房(fang)按揭、信用卡(ka)個(ge)人還款安排。保險機構要優先處理新型(xing)冠狀(zhuang)病毒(du)患者(zhe)客戶出險的賠付。

四是加大對疫情防控一線企事業單(dan)位的金融(rong)支(zhi)持。因為現(xian)在口罩、防護服(fu)、醫(yi)藥消毒(du)水(shui)等(deng)生產企業在加班加點工作,金融(rong)一huan)ㄒ 翹 ┬you)力的支(zhi)撐。我們還對yue)恿艘yi)院、醫(yi)療科研(yan)和企業,通過減免(mian)手zhong)fei)、簡化(hua)業di)窳 cheng)、開闢快速的通道、發揮銀行信貸、保險保障和融(rong)資shi)15deng)各(ge)方合力,向疫情防控一線的單(dan)位提供更加優惠的金融(rong)服(fu)務。

五是做好對yun)芾 笠檔慕鶉rong)服(fu)務。因為受到疫情影響較大的有(you)批(pi)發零售(shou)、住宿餐(can)飲、物流運輸、文化(hua)旅游等(deng)行業,這些企業遇(yu)到了一huan) 睦 眩 暈頤且 笠脅壞妹mang)目抽貸、斷貸和壓貸,特別是對于重點疫情的區(qu)域,要有(you)區(qu)域性的融(rong)資政策,更加優惠,加大內(na)部(bu)的資shi) zhuan)移定價(jia)的措施,提升(sheng)受疫情影響比較嚴xian)氐牡厙qu)的金融(rong)供給能力。

六是維護金融(rong)市場的穩定,鼓(gu)勵銀行保險機構采取(qu)市場化(hua)、法治(zhi)化(hua)的手段,幫助部(bu)分上市公(gong)司(si)度過難關。積極參與(yu)貨幣(bi)市場的融(rong)資,適度reng)黽誘  耐蹲剩 徊皆黽永聿乒gong)司(si)的數(shu)量。剛才有(you)記者(zhe)朋友專門關心合理延長存量資shi)芤滴(di)竦惱墓善諼侍猓 誦諧?滄雋嘶卮da),我們現(xian)在正(zheng)在從實(shi)際出發,做內(na)部(bu)評估,會盡快公(gong)布。適shi)碧岣gao)保險公(gong)司(si)權益投資shi)謀壤舷蓿 婪痘hua)解股(gu)票質押流動性風險,維護整個(ge)金融(rong)市場穩定。

除此之(zhi)外,銀行保險業積極主動作為,切實(shi)履(lv)行社會責(ze)任。在加強融(rong)資對yue)擁耐 保 雜諫yi)療器械、藥品、防護服(fu)、口罩、消毒(du)用品的企業,重點是疫苗(miao)的研(yan)發企業,對他們的融(rong)資需(xu)求我們都(du)主動上門去服(fu)務,提供優惠的利(li)率和專項貸款額(e)度,全力保障抗gou)饕 櫚淖式(shi)鸚xu)求。初步統計,我們對這方面的重點信貸投放累計已達到了2100多億元。同時,我們還按照特事特辦的原則開闢了綠色通道,建立(li)緊急的支(zhi)付應(ying)急保障機制,保障應(ying)急資shi)鸕幕 zhuan)通暢。安排了專屬(shu)的網(wang)點提供特殊服(fu)務,有(you)一些人在家(jia)隔(ge)離了,我們也bu)梢蘊 ┤廈歐fu)務。受疫情影響比較嚴xian)氐睦 啞笠島透ge)人,我們作出了靈(ling)活的還款安排。保險公(gong)司(si)也是特事特辦,快速理賠、特案預賠、擴大責(ze)任範圍、簡化(hua)理賠要求、放寬理賠條件、提高(gao)理賠效率,有(you)的保險公(gong)司(si)對治(zhi)療中(zhong)的重癥患者(zhe)提供了預付賠款或者(zhe)是墊付醫(yi)療費(fei),解除患者(zhe)的後顧之(zhi)憂。

銀行保險機構gou)乖詿罅βlv)行社會責(ze)任,積極向疫情地區(qu)捐款捐物,據不完全統計,截至昨天,銀行保險機構gou)禿托謝嶁 嶗奐憑榪畛 /span>18億元。有(you)些保險公(gong)司(si)向當(dang)前最可(ke)愛的人,也就是疫情防控一線的醫(yi)護人員bo) 滓綠焓shi)們,無償(chang)贈送保險保障,如(ru)果(guo)出現(xian)了問題,可(ke)以提供人si)/span>20-100萬(wan)元的賠付,體現(xian)了人文關懷。金融(rong)系統的廣大青年也是踴躍(yue)捐助,團委系統統計了一下,大概捐款達到了8千萬(wan)元。各(ge)方還捐助了大量的醫(yi)用防護物資sheng)N頤腔雇 斜O棧乖諍M獾姆種zhi)機構,利(li)用他們的各(ge)個(ge)渠道去統一努力幫助采購(gou)防護用品,支(zhi)援抗疫。

下一步,銀保監會將堅決(jue)貫徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務院決(jue)策部(bu)署,迎難而上,敢于斗爭,保持嚴、細、深、實(shi)的工作作風,在支(zhi)持疫情防控、服(fu)務實(shi)體經濟、維護金融(rong)穩定方面主動作為,為打贏疫情的阻擊(ji)戰jiao)畢孜頤塹牧α俊P恍弧/span>

胡凱(kai)紅︰

今天的發布會到此結束。謝謝huang)奈環 既耍 恍桓ge)位。

(原文載于人民銀行門戶網(wang)站)

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