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政策法規(gui)
  • 索(suo)??引??號(hao)︰
    000014453-2019-00971
  • 分???????類(lei)︰
    通知??資本項(xiang)目管理(li)??各類(lei)社會公眾
  • 來???????源︰
    市場監管總局
  • 發布日期︰
    2020-04-02
  • 名???????稱︰
    市場監管總局 商務部 外匯局關于(yu) 做好年報“多報合一(yi)”改革(ge)有關工作的通知
  • 文???????號(hao)︰
    國市監信﹝2019﹞238號(hao)
市場監管總局 商務部 外匯局關于(yu) 做好年報“多報合一(yi)”改革(ge)有關工作的通知

各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市及新疆生產建設兵團(tuan)市場監管局(廳、委)、商務主(zhu)管部門、外匯管理(li)部門︰

為(wei)貫徹黨(dang)中央、國務院關于(yu)深入(ru)推進“放管服”改革(ge)的部署(shu),落實《外商投資法》關于(yu)外商投資信息報告制度的要求,進一(yi)步減輕(qing)企(qi)業負(fu)擔,降低制度性交易成(cheng)本,強(qiang)化(hua)信用監管,優化(hua)營(ying)商環(huan)境,經市場監管總局、商務部、外匯局研(yan)究決定,自2019年度年報起實施(shi)市場監管、商務、外匯年報“多報合一(yi)”改革(ge)。現(xian)就有關工作通知如下︰

一(yi)、明確(que)報送要求

2019年度年報開始,外商投資企(qi)業(機構)應按照《外商投資法》的規(gui)定,統一(yi)通過國家企(qi)業信用信息公示(shi)系統(www.gsxt.gov.cn,以下簡(jian)稱公示(shi)系統)報送“多報合一(yi)”年報。年報內容(rong)在現(xian)有向市場監管部門報送年報信息的基(ji)礎(chu)上,增(zeng)加商務主(zhu)管部門和外匯管理(li)部門年報事項(xiang)(詳見附件1年報文書),新lue)齙哪甌ㄊ孿xiang)不對社會公示(shi)。

本通知所稱“外商投資企(qi)業(機構)”,是指外國投資者直(zhi)接在中國境內投資設立的公司、合伙企(qi)業,外國(地區)企(qi)業在中國境內從事生產經營(ying)活(huo)動,外國(地區)企(qi)業在中國境內設立從事生產經營(ying)活(huo)動的分支機構,外商投資性公司、創(chuang)業投資企(qi)業、以投資為(wei)主(zhu)要業務的外商投資合伙企(qi)業在中國境內投資設立的企(qi)業。

企(qi)業報送的相關年報信息由市場監管總局向商務部推送共享。2019年度外商投資企(qi)業(機構)“多報合一(yi)”年報報送時間(jian)為(wei)202011日至(zhi)630日。截(jie)至(zhi)630日仍未報送年報的,由市場監管部門列入(ru)經營(ying)異常名錄。

二、確(que)保過渡餃接

2020年是外商投資企(qi)業(機構)通過公示(shi)系統報送“多報合一(yi)”年報的第一(yi)年,要做好年報的餃接工作,確(que)保年報工作平穩過渡。

(一(yi))改造公示(shi)系統。各省(區、市)市場監管部門按照本通知要求及時改造公示(shi)系統,確(que)保自202011日起,外商投資企(qi)業(機構)能夠hua)吹diao)整後的事項(xiang)報送“多報合一(yi)”年報。相關技術方(fang)案(附件2)、數據(ju)規(gui)範(附件3)、網(wang)頁(ye)原型(xing)(附件4)和數據(ju)匯總結(jie)構(附件5)請登錄市場監管總局綜(zong)合業務系統(172.16.1.48/saicport)下lue)夭榭礎(chu)M饃掏蹲勢qi)業(機構)補報2018年度及之前年度年報的,按照原規(gui)定的內容(rong)填報,按原規(gui)定的渠道報送。

(二)加強(qiang)宣傳培訓。各地市場監管、商務、外匯部門要做好年報“多報合一(yi)”改革(ge)的宣傳和tuan)嘌倒?鰨 zhong)點加強(qiang)對2019年度年報外商投資企(qi)業(機構)新lue)鍪孿xiang)的報送渠道、報送內容(rong)和報送時間(jian)的宣傳,引導外商投資企(qi)業(機構)按照要求完成(cheng)年報。通過多種形式,加強(qiang)對直(zhi)接負(fu)責(ze)年報工作人員的業務培訓,確(que)保其明確(que)政策要求,熟知填報規(gui)範,統一(yi)答復口徑(jing),推動年報工作落實落地。

三(san)、建立工作機制

(一(yi))名單管理(li)機制。市場監管部門按照確(que)定的規(gui)則抓取外商投資企(qi)業(機構),並做好公示(shi)系統年報功能調(diao)整工作。對無法匹配(pei)的企(qi)業名單,商務和市場監管部門要及時溝通,確(que)保外商投資企(qi)業(機構)能夠順利(li)參加年報。

(二)信息共享機制。年報工作期間(jian),各省(區、市)市場監管部門應當按照公示(shi)系統要求,及時將(jiang)外商投資企(qi)業(機構)“多報合一(yi)”年報信息通過數據(ju)中心匯總歸集到(dao)市場監管總局,市場監管總局在外商投資企(qi)業(機構)提交年報信息後48小時內共享至(zhi)商務部。年報工作結(jie)束後,市場監管總局于(yu)一(yi)個月內將(jiang)外商投資企(qi)業境內投資的企(qi)業(含多層次投資)共享年報信息批量(liang)推送給商務部。企(qi)業(機構)補報年報的,市場監管總局在企(qi)業(機構)提交信息後48小時內共享至(zhi)商務部。

(三(san))應急處理(li)機制。外商投資企(qi)業(機構)反(fan)映公示(shi)系統未將(jiang)其列入(ru)“多報合一(yi)”範圍,年報填報內容(rong)不含相關新lue)鍪孿xiang)的,企(qi)業注冊地商務部門應當核對統一(yi)社會信用代碼、市場主(zhu)體類(lei)型(xing)、注冊時間(jian)等信息,確(que)認屬(shu)于(yu)需(xu)要報送“多報合一(yi)”年報的,由各省商務部門統一(yi)匯總,于(yu)每周(zhou)一(yi)中午12:00前報送商務部。商務部與市場監管總局根(gen)據(ju)問題類(lei)型(xing),按職(zhi)責(ze)分工分zhi)鷯枰越餼觥/span>

(四)答復咨詢機制。市場監管、商務、外匯部門要做好年報“多報合一(yi)”的政策指導和咨詢答復工作,加強(qiang)工作協(xie)調(diao)配(pei)合,分工負(fu)責(ze),確(que)保“多報合一(yi)”改革(ge)工作順利(li)開展。各地市場監管部門負(fu)責(ze)企(qi)業年報事項(xiang)和公示(shi)系統年報技術問題等咨詢工作;各地商務部門負(fu)責(ze)外商投資企(qi)業(機構)新lue)瞿甌ㄊ孿xiang)和外商投資企(qi)業(機構)無法報送“多報合一(yi)”年報等咨詢工作。各省(區、市)商務部門咨詢電話(hua)通過公示(shi)系統向社會公示(shi)。

(五)抽查檢(jian)查機制。各地市場監管、商務、外匯部門可(ke)以結(jie)合本部門的監管需(xu)要和工作部署(shu)對年報信息進行抽查檢(jian)查。外商投資企(qi)業(機構)報送的相關新lue)鍪孿xiang),不作為(wei)市場監管部門內部“雙隨機、一(yi)公開”抽查的內容(rong)。市場監管總局、商務部、外匯局積極(ji)推進對企(qi)業dang)椴榧jian)查結(jie)果信息共享;各地市場監管、商務、外匯部門可(ke)以開展跨部門雙隨機聯合抽查,降低企(qi)業負(fu)擔,提高監管效率。

四、加強(qiang)協(xie)作配(pei)合

2020年是落實《外商投資法》、實行xing)饃掏蹲勢qi)業(機構)“多報合一(yi)”的第一(yi)年,各地市場監管、商務、外匯部門要高度重(zhong)視,切實加強(qiang)組(zu)織(zhi)領導,嚴格按照要求推進年報“多報合一(yi)”改革(ge)落實工作,確(que)保良好開局。各地市場監管、商務、外匯部門要加強(qiang)聯系溝通和合作配(pei)合,建立工作協(xie)調(diao)機制,明確(que)分工、責(ze)任到(dao)人,及時解決年報“多報合一(yi)”改革(ge)過程(cheng)出現(xian)的各種問題,切實做好外商投資企(qi)業的服務工作。

為(wei)建立通暢(chang)的聯系工作機制,請各省(區、市)市場監管、商務、外匯部門于(yu)20191220日前將(jiang)“多報合一(yi)”工作聯系人分zhi)鴇ㄋ橢zhi)市場監管總局信用監管司、商務部外資司和外匯局資本項(xiang)目管理(li)司。工作中遇(yu)到(dao)問題,請及時報告市場監管總局信用監管司、商務部外資司和外匯局資本項(xiang)目管理(li)司。

 


                                                                         市場監管總局     商務部     外匯局

                                                                                            20191216

 

 

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