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專題(ti)
  • 索(suo)??引(yin)??號︰
    000014453-2018-00516
  • 分???????類(lei)︰
    新(xin)聞報道??國際shi)罩 tong)計與(yu)結(jie)售匯管理??各類(lei)社(she)會(hui)公眾
  • 來(lai)???????源︰
    新(xin)聞發布(bu)
  • 發布(bu)日期︰
    2020-05-31
  • 名???????稱︰
    改革開放40年(nian)來(lai)我國國際shi)罩?姆 寡荼洌國際shi)罩 饗蚧ben)平衡 應對外(wai)部(bu)沖擊能(neng)力不斷提升
  • 文(wen)???????號︰
改革開放40年(nian)來(lai)我國國際shi)罩?姆 寡荼洌br /> 國際shi)罩 饗蚧ben)平衡 應對外(wai)部(bu)沖擊能(neng)力不斷提升

 

譜寫外(wai)匯管理改革開放事(shi)業新(xin)篇章專題(ti)報道之一

 

編者(zhe)按︰改革開放40年(nian)特(te)別是(shi)黨的十(shi)八大以來(lai),在黨中(zhong)央、國務院的堅強(qiang)領導(dao)下,按照使市場在資源配置中(zhong)起決定性作用和(he)更好發揮政府(fu)作用的要(yao)求,我國逐(zhu)步建立起適(shi)應中(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)主義市場經濟要(yao)求的外(wai)匯管理體制。外(wai)匯管理改革開放以服務實體經濟和(he)開放型經濟新(xin)體制為宗旨,以防範跨境(jing)資本(ben)流(liu)動風險為底(di)線,以統(tong)籌兼顧(gu)便利化和(he)防風險為基本(ben)原則(ze),經過40年(nian)的努力,在外(wai)匯市場建設、經常(chang)項目改革開放、資本(ben)項目可(ke)兌換、外(wai)匯儲備(bei)經營管理等重要(yao)領域和(he)關鍵(jian)環節取得(de)突破性進展,經受住了1998年(nian)亞洲金(jin)融危機、2008年(nian)國際金(jin)融危機等一系列高強(qiang)度、區(qu)域性、全(quan)球性外(wai)部(bu)沖擊的嚴峻考驗。為系統(tong)回顧(gu)總結(jie)和(he)展現改革開放40年(nian)來(lai)外(wai)匯管理工(gong)作取得(de)的成就,本(ben)報將以譜寫外(wai)匯管理改革開放事(shi)業新(xin)篇章為主題(ti)刊登系列文(wen)章,以饗讀者(zhe)。

 

記者(zhe)  周(zhou)琰

改革開放以來(lai),我國經濟社(she)會(hui)各方面發生了翻天覆地的變化,涉(she)外(wai)經濟men)畈  埂4cong)國際shi)罩 shu)據的變化來(lai)看,我國國際貿易和(he)跨境(jing)投融資規模升至(zhi)世界前(qian)列,國際shi)罩?zhu)步趨向基本(ben)平衡,應對外(wai)部(bu)沖擊的能(neng)力不斷提升。

國際shi)罩?灰狀cong)小變大、由弱變強(qiang) 實現zhi)藪蠓稍/span>

國際shi)罩 膠獗硎shi)了解一國涉(she)外(wai)經濟狀況最重要(yao)的分析數(shu)據之一。我國自1982年(nian)開始編制國際shi)罩 膠獗懟Jshu)據顯示(shi),1982年(nian)我國貨物和(he)服務進出口總額為404億美元,在全(quan)球範圍內位居20多(duo)位。此(ci)後到(dao)2001年(nian)加入世界貿易組織的近20年(nian)間,貨物和(he)服務貿易總額年(nian)均增長(chang)15%2001年(nian)至(zhi)2008年(nian),對外(wai)貿易進入高速發展期,年(nian)均增速達26%2009年(nian)至(zhi)2017年(nian),對外(wai)貿易在波動中(zhong)逐(zhu)步趨穩,年(nian)均增長(chang)10%2018年(nian)上半年(nian),對外(wai)貿易同比增長(chang)15%。從(cong)國際比較看,2017年(nian)我國貨物和(he)服務進出口總額為4.64萬億美元,在全(quan)球範圍內位居第2位。

改革開放以來(lai),跨境(jing)直接投資先行先試,債券(quan)投資和(he)貸款逐(zhu)漸放開,證券(quan)投資隨著合格機構(gou)投資者(zhe)制度的引(yin)入實現zhi)舜cong)無到(dao)有的突破。我國對外(wai)金(jin)融資產和(he)負債規模穩步增長(chang)。

近年(nian)來(lai),滬港通深港通債券(quan)通等渠(qu)道不斷豐富,各類(lei)跨境(jing)投融資活動日益頻(pin)繁。以直接投資為例,上世紀80年(nian)代國際shi)罩 tong)計pin)耐wai)國來(lai)華直接投資年(nian)均淨(jing)流(liu)入二三十(shi)億美元,90年(nian)代升至(zhi)每年(nian)幾百億美元,2005年(nian)開始進入千億美元,中(zhong)國逐(zhu)步成為全(quan)球資本(ben)青睞(lai)的重要(yao)市場。對外(wai)直接投資在2005年(nian)之前(qian)年(nian)均不足百億美元,2014年(nian)突破千億美元,體現zhi)斯諂笠凳盜Φ腦鑾qiang)和(he)全(quan)球化布(bu)局zhi)男枰yao)。國際投資頭寸(cun)表顯示(shi),自2004年(nian)有數(shu)據統(tong)計以來(lai),我國對外(wai)金(jin)融資產和(he)負債規模年(nian)均增長(chang)17%2017年(nian)末規模合計12.04萬億美元,2018年(nian)6月末進一步上升至(zhi)12.34萬億美元。從(cong)國際比較看,2017年(nian)末我國對外(wai)金(jin)融資產和(he)負債規模在全(quan)球排(pai)第8位,並成為全(quan)球第三大淨(jing)債權(quan)國。

國際shi)罩? chang)期雙順(shun)差後趨向基本(ben)平衡

我國經常(chang)賬戶(hu)順(shun)差總體呈現先升後降的發展態勢(shi)。1982年(nian)至(zhi)1993年(nian),我國經常(chang)賬戶(hu)差額有所(suo)波動,個別年(nian)份出現逆差。但1994年(nian)以來(lai),經常(chang)賬戶(hu)開始了shun)中(zhong)zhi)今的順(shun)差局面。其中(zhong),1994年(nian)至(zhi)2007年(nian),經常(chang)賬戶(hu)順(shun)差與(yu)國內生產總值(zhi)(GDP)之比由1%左右(you)提升至(zhi)9.9%,外(wai)向型經濟特(te)征凸顯,在此(ci)期間也帶動了國內經濟的快速增長(chang)。但2008年(nian)國際金(jin)融危機進一步表明,我國經濟應降低對外(wai)需的依賴,更多(duo)轉向內需拉(la)動。2008年(nian)起我國經常(chang)賬戶(hu)順(shun)差與(yu)GDP之比逐(zhu)步回落至(zhi)合理區(qu)間,2017年(nian)降至(zhi)1.3%2018年(nian)上半年(nian)為-0.4%,說de)鶻nian)來(lai)內需尤其是(shi)消費(fei)需求在經濟增長(chang)中(zhong)的作用更加突出,這(zhe)也是(shi)內部(bu)經濟結(jie)構(gou)優化與(yu)外(wai)部(bu)經濟平衡的相互印證。

我國跨境(jing)資本(ben)由持zhong)jing)流(liu)入轉向雙向流(liu)動。在1994年(nian)經常(chang)賬戶(hu)開啟長(chang)期順(shun)差局面後,我國非(fei)儲備(bei)性質金(jin)融賬戶(hu)也出現zhi)順(shun)?鋃shi)年(nian)左右(you)的順(shun)差,雙順(shun)差一度成為我國國際shi)罩?謀曛zhi)性特(te)征。在此(ci)情(qing)況下,外(wai)匯儲備(bei)余額持zhong)噬 罡囈詠/span>4萬億美元。2014年(nian)以來(lai),在內外(wai)部(bu)環境(jing)影響下,非(fei)儲備(bei)性質金(jin)融賬戶(hu)持zhong)私nian)的逆差,2017年(nian)和(he)2018年(nian)上半年(nian)轉為順(shun)差;同時,外(wai)匯儲備(bei)也從(cong)2014年(nian)歷史高點回落,2017年(nian)轉為上升,2018年(nian)以來(lai)總體較為穩定。

上述調整也引(yin)起了我國對外(wai)資產負債結(jie)構(gou)的變化,2018年(nian)6月末,對外(wai)資產中(zhong)儲備(bei)資產佔比為46%,較2013年(nian)末下降19個百分zhi)悖恢苯油蹲省 ?quan)投資和(he)其他(ta)投資佔比分別上升11個、3個和(he)5個百分zhi)悖 逑至(zhi)碩醞wai)資產的分散化持有與(yu)運用。同時,2018年(nian)6月末,對外(wai)負債中(zhong)的證券(quan)投資佔比較2013年(nian)末上升12個百分zhi)悖 淥ta)投資佔比下降9個百分zhi)悖 謐時ben)市場開放的成果有所(suo)顯現。

經受三次外(wai)部(bu)沖擊考驗 國際shi)罩?kang)風險能(neng)力逐(zhu)步增強(qiang)

改革開放以來(lai)我國國際shi)罩?純霰3腫芴邐冉 @飛希 式jin)融市場震蕩(dang)曾(zeng)對我國國際shi)罩 緯扇緯寤鰲R皇shi)1998年(nian)亞洲金(jin)融危機,當年(nian)我國非(fei)儲備(bei)性質金(jin)融賬戶(hu)出現63億美元小幅(fu)逆差,但由于經常(chang)賬戶(hu)順(shun)差較高,外(wai)匯儲備(bei)穩中(zhong)略(lue)升。二是(shi)2008年(nian)國際金(jin)融危機以及(ji)隨後的歐美債務危機,我國國際shi)罩/span>雙順(shun)差格局沒有發生根本(ben)改變,外(wai)匯儲備(bei)進一步增加。三是(shi)2014年(nian)至(zhi)2016年(nian)美國貨幣(bi)政策轉向,新(xin)興經濟體普遍面臨(lin)資本(ben)外(wai)流(liu)、貨幣(bi)貶值(zhi)問題(ti),我國外(wai)匯儲備(bei)下降dao)隙duo),但國際shi)罩??逗he)外(wai)債償還能(neng)力依然較強(qiang)、風險可(ke)控。

可(ke)以看出,日益穩固的經濟基本(ben)面和(he)不斷提升的風險防範能(neng)力是(shi)應對外(wai)部(bu)沖擊的關鍵(jian)。首先,改革開放以來(lai),我國經濟實力不斷增強(qiang),逐(zhu)步成為全(quan)球第二大經濟體,而且產業dao)jie)構(gou)比較完整,為應對外(wai)部(bu)沖擊奠定了si) 檔木 沒chu)。其次,我國國際shi)罩?jie)構(gou)合理,抗(kang)風險能(neng)力較強(qiang),經常(chang)賬戶(hu)持zhong)shun)差,在1982年(nian)至(zhi)2013年(nian)儲備(bei)上升時期,貢獻了63%的因(yin)交易形成的外(wai)匯儲備(bei)增加額,2014年(nian)以來(lai)也起到(dao)了對沖資本(ben)外(wai)流(liu)的作用。此(ci)外(wai),我國外(wai)匯儲備(bei)充足,1998年(nian)亞洲金(jin)融危機前(qian)已是(shi)全(quan)球第二位,2006年(nian)起超過日本(ben)位居首位,使得(de)我國儲備(bei)支付進口、外(wai)債等相關警戒指標處于安全(quan)範圍內。第三,我國資本(ben)項目可(ke)兌換穩步推進,人(ren)民幣(bi)匯率形成機制改革不斷完善(shan),逆周(zhou)期調節跨境(jing)資本(ben)流(liu)動的管理經驗逐(zhu)步積累,防範和(he)化解風險取得(de)了較好效(xiao)果。

展望未(wei)來(lai),在習近平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)主義思(si)想的指引(yin)下,我國供給側(ce)結(jie)構(gou)性改革繼續穩步推進,對外(wai)開放的深度和(he)廣度不斷提高,經濟發展的質量不斷提升,我國將更好地融入全(quan)球經濟發展和(he)治理,國際shi)罩?型謚zhong)長(chang)期內繼續保持基本(ben)平衡。

(來(lai)源︰金(jin)融時報)

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